中新经纬9月16日电 据“网信中国”微信公众号16日音讯，落实《未成年东谈主网罗保护条例》条目，为进一步强化未成年东谈主网罗保护，保护未成年东谈主正当权利，国度网信办会同国度新闻出书、电影部门和国务院教练、电信、公安、文化和旅游、商场监管、播送电视等运筹帷幄部门草拟了《未成年东谈主用户数目雄伟和对未成年东谈主群体具有显赫影响的网罗平台行状提供者认定看法(征求意见稿)》(以下简称《看法》)，现向社会公开征求意见。意见反应限定日历为2025年10月15日。

　　《未成年东谈主网罗保护条例》(以下简称《条例》)明确了网罗平台对未成年东谈主的渊博性保护义务，并在第20条对未成年东谈主用户数目雄伟和对未成年东谈主群体具有显赫影响的网罗平台提议了格外义务条目。《看法》落实《条例》条目，细化了具体认定范例、认定历程和相关使命条目，压紧压实网罗平台未成年东谈主网罗保护主体背负，更好看管未成年东谈主健康成长。

　　《看法》原文如下：

　　未成年东谈主用户数目雄伟和对未成年东谈主群体具有显赫影响的网罗平台行状提供者认定看法(征求意见稿)

　　第一章 总则

　　第一条 为科学认定未成年东谈主用户数目雄伟和对未成年东谈主群体具有显赫影响的网罗平台行状提供者范围，左证《中华东谈主民共和国网罗安全法》《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》《未成年东谈主网罗保护条例》等法律法例功令，制定本看法。

　　第二条 认定使命坚握照章依规、公谈自制、纯碎奉公的原则，充分保险未成年东谈主正当权利，概述均衡相关网罗平台和相关方正当权利，发扬各方力量强化未成年东谈主网罗保护。

　　第三条 认定使命由国度网信部门认真统筹合作，国度新闻出书、电影部门和国务院教练、电信、公安、文化和旅游、商场监督处置、播送电视等运筹帷幄部门依据各自职责共同参与，并素养开采认定商讨委员会承担具体使命。

　　第四条 认定使命应幸免影响网罗平台行状提供者的昔日坐褥蓄意动作。网罗平台行状提供者应当配合认定机构的认定使命。

　　第五条 认定使命原则上应当公开进行。认定使命波及的国度玄机、生意玄机、个东谈主心事等应当照章给以避让。

　　第二章 认定范例

　　第六条 合适以下情形之一的，应当认定为未成年东谈主用户数目雄伟的网罗平台行状提供者：

　　(一)该网罗平台提供的产物简略行状特意以未成年东谈主为行状对象，注册用户在1000万以上简略月活跃用户在100万以上。

　　(二)该网罗平台提供的产物简略行状的对象不局限于未成年东谈主的，未成年东谈主注册用户数目在1000万以上简略月活跃未成年东谈主用户在100万以上。

　　第七条 认定对未成年东谈主群体具有显赫影响的网罗平台行状提供者，应当概述洽商以下身分：

　　(一)该网罗平台下载量、注册用户数目、月活跃用户数目限度较大，或网罗产物的销售额、来回量等较大；

　　(二)该网罗平台未成年东谈主登录频次、使用时长、青睐进度、糜掷金额等方针较高；

　　(三)该网罗平台涵盖大皆波及或面向未成年东谈主的信息内容；

　　(四)该网罗平台在3年内存在较多涉未成年东谈主凸起情况，非法非法问题较为凸起，受到社会无为花样；

　　(五)该网罗平台在相关垂直界限名次靠前；

　　(六)其他对未成年东谈主群体具有显赫影响的身分。

　　第三章 范例开头

　　第八条 国度网信部门会同运筹帷幄部门按照认定历程，磋商开头认定使命。

　　认定使命原则上每3年开展一次，也可在网罗平台出现用户数目激增、对未成年东谈主影响显赫晋升、社会无为花样等情形时视情开头。

　　第九条 认定商讨委员会左证认定范例与本体情况，提议纳入认定使命的网罗平台行状提供者建议名单，经国度网信部门会同运筹帷幄部门刚烈后，见知相关网罗平台行状提供者开展自评估使命。

　　第十条 网罗平台行状提供者应当按照认定范例，全面准确评估对未成年东谈主的影响，并在收到见知后20个使命日内提交自评估诠释。

　　第十一条 网罗平台行状提供者对所提交的自评估诠释及材料圆善性、真确性认真，不得具有误导性，并左证条目提供必要解释阐明等补充材料。

　　第四章 论证与决定

　　第十二条 认定使命应当通过谈话会、听证会、实地拜谒等多种式样听取各方意见建议。

　　认命名单征求意见稿向社会公开征求意见。公开征求意见的期限一般为30日。

　　第十三条 认定商讨委员会左证意见征求情况，拟定认命名单建议稿。

　　第十四条 国度网信部门会同运筹帷幄部门左证认定范例，概述磋商细目最终认命名单并向社会公布。

　　第十五条 网罗平台行状提供者对认定扫尾存在异议的，可在15个使命日内，向认定商讨委员会提交书面异议恳求及相关阐明注解材料，详备阐明异议情理。

　　第五章 认定弯曲

　　第十六条 国度网信部门会同运筹帷幄部门对认定论断的实施遵循进行追踪监测。

　　已认定的网罗平台行状提供者觉得自己已握续6个月不合适认定范例的，不错提交变更认定论断恳求以及阐明注解材料。

　　国度网信部门会同运筹帷幄部门按照本看法前述功令的运筹帷幄范例，作念出开头认定简略驳回决定。

　　第十七条 国度网信部门会同运筹帷幄部门可左证认定使命开展情况，按范例当令优化弯曲认定范例，并提前进行公示。

　　第六章 附则

　　第十八条 本看法所称网罗平台行状提供者涵盖各样网罗产物和行状提供者、智能末端产物制造者和销售者以及互联网新时代新诈欺新产物提供者等。

　　第十九条 本看法自公布之日起实行。

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