【大河财立方音信】12月13日音信，工业和信息化部、财政部、中国东说念主民银行、金融监管总局日前印发《中小企业数字化赋能专项行径有规划（2025—2027年）》英超狼队万博ManBetX下载，到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实见效，专精特新中小企业已毕数字化改进应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆。

行径有规划提到，发扬中央财政资金指令作用，分批支柱100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型。

依托县域上风产业推动东说念主工智能、5G、区块链等新技巧在要点中小企业的应用实行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。

栽培壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓舞现存工业互联网平台与垂直行业深度交融，栽培一批在特定行业、特定领域具有较深学问积蓄和优质服务才气的行业型服务商、场景型服务商。

以数字化栽培新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东说念主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业改变力度，效劳栽培一批专精特新中小企业和“小巨东说念主”企业。

支柱链主企业、龙头企业洞开数字系统接口，促进供应链高卑鄙中小企业实施圭表协调的数字化改进，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才气。

荧惑龙头企业、平台企业向中小企业洞开数据，有针对性地开展数据清洗标注、往复撮合、分析挖掘等职责，为中小企业提供专科普惠的数据服务。

支柱有条目的处所针对中小企业数字化转型款式提供贴息支柱，分行业常态化组织投融资对接举止。

荧惑金融机构推出支柱中小企业数字化转型的特意信贷居品，荧惑融资担保公司提供增信支柱，深远实施科技改变和技巧改进再贷款计谋、开荒更新贷款财政贴息计谋。

附全文：

中小企业数字化赋能专项行径有规划（2025—2027年）

中小企业是推动改变、促进服务、改善民生的遑急力量。鼓舞中小企业数字化转型是鼓舞新式工业化的遑急举措，缔造当代化产业体系的势必要求，已毕中小企业专精特新发展的要路阶梯。《中小企业数字化赋能专项行径有规划》（工信厅企业〔2020〕10号）印发以来，中小企业数字化进度彰着加速，发展质地权臣提高。为进一步贯彻党中央、国务院对于支柱中小企业改变发展的决策部署，落实《制造业数字化转型行径有规划》，由点及面、行远自迩、体系化鼓舞中小企业数字化转型，制定本有规划。

一、总体要求

以习近平新时期中国特点社会目的念念想为请示，贯彻落实习近平总文告对于加速鼓舞新式工业化、促进中小企业专精特新发展系列遑急指令精神，将推动中小企业数字化转型与开展大规模开荒更新行径、实施技巧改进升级工程等有机结合，以中小企业数字化转型城市试点为持手，“点线面”结合鼓舞数字化改进，加速东说念主工智能改变应用和深度赋能，充分激活数据身分价值，效劳提高供给质效和服务保障水平，实施中小企业数字化赋能专项行径。到2027年，中小企业数字化转型“百城”试点取得塌实见效，专精特新中小企业已毕数字化改进应改尽改，酿成一批数字化水平达到三级、四级的转型标杆；试点省级专精特新中小企业数字化水平达到二级及以上，世界规上工业中小企业要道工序数控化率达到75%；中小企业上云率杰出40%。初步构建起部省联动、大中小企业融通、要点场景供需适配、行家服务保障有劲的中小企业数字化转型生态，赋能中小企业专精特新发展。

二、要点任务

（一）深远实施“百城”试点

1.因地制宜鼓舞中小企业数字化转型城市试点。发扬中央财政资金指令作用，分批支柱100个傍边城市开展中小企业数字化转型试点，因地制宜探索中小企业数字化转型旅途，推动4万家以上中小企业开展数字化转型，其中1万家专精特新中小企业。更新发布《中小企业数字化转型城市试点实施指南》，细化实施要乞降历程表率。制定试点城市数字化转型绩效评价观念。测度探索对中小企业数字化转型城市试点服务商的服务情况进行评价，强化激发不休。（工业和信息化部牵头负责）

2.纵深推动工业大县中小企业数字化转型。面向基础较好的工业大县大范围复制实行试点城市职责训诫和效果，依托县域上风产业推动东说念主工智能、5G、区块链等新技巧在要点中小企业的应用实行，打造一批数字化水平达到三级、四级的中小企业标杆。推动工业大县产业链与产业集群“链群”同转，已毕县域中小企业规模化、普惠式数字化转型。（工业和信息化部牵头负责）

（二）分类梯次开展数字化改进

3.面向专精特新“小巨东说念主”企业开展系统化集成改进。对专精特新“小巨东说念主”企业全面“建档立卡”，“一企一策”靶向推动数字化水平系统提高。指令数字化水平二级及以下的企业加强要道业务系统部署应用与跨系统集成改进，已毕数字化水平向更高层级提高逾越。支柱数字化水平三级及以上企业开展高价值集成应用改变，围绕居品数字孪生、想象制造一体化、个性化定制等复杂场景开展系统化集成改进，栽培一批四级标杆企业。深远实施智能制造工程，支柱专精特新“小巨东说念主”企业打造一批智能场景、智能车间、智能工场。深远实施工业互联网改变发展工程，打造“5G+工业互联网”升级版，指令专精特新“小巨东说念主”企业缔造一批 5G 工场。（工业和信息化部牵头负责）

4.面向省级专精特新中小企业、规上工业中小企业实施要点场景深度改进。加强中小企业数字化转型城市试点与制造业新式技巧改进城市试点职责协同连接，以“智改数转网联”为要点，优先支柱数字化水平二级及以下的专精特新中小企业或规上工业中小企业实施软硬件一体化改进，打造居品工艺仿真、开荒瞻望运维、产线智能放纵等场景样本，加速行业普及实行。荧惑数字化水平三级及以上企业对标同业业标杆企业，开展更高水平改进。聚焦原材料、装备制造、消耗品、电子信息等行业实施大规模开荒更新，要点推动中小企业开展“哑”开荒改进和要道开荒更新。（工业和信息化部牵头负责）

5.面向小微企业实行普惠性“上云用数赋智”服务。加速中小企业表里网升级改进，提高数字化基础水平。完善企业级、行业级、区域级等多脉络云平台布局，推动现存工业软件居品云化移动，酿成云化软件供给目次。加速要道开荒、业务系统上云，实行基于云的开荒启动监测、居品质能仿真以及数据存储、建模分析等普惠应用。在先进制造业集群、中小企业特点产业集群、国度高新技巧产业开发区等要点集群、园区，加速新式基础门径规模化缔造应用，为中小企业上云用云提供基础复古。支柱处所探索“上云券”“算力券”等优惠计谋步骤，为中小企业上云用算提供支柱。荧惑算力中心提供“随接随用、按需付费”的云表算力服务，缩短中小企业用算老本。（工业和信息化部牵头负责）

（三）鼓舞链群融通转型

6.实行龙头企业牵引的供应链“链式”转型。支柱链主企业、龙头企业洞开数字系统接口，促进供应链高卑鄙中小企业实施圭表协调的数字化改进，推动中小企业主动融入大企业的供应链，强化中小企业在供应链上的配套才气。持续梳理彩选中小企业“链式”转型典型案例，编制发布案例集。（工业和信息化部牵头负责）

7.实行工业互联网平台企业驱动的产业链“链式”转型。支柱细分行业工业互联网平台企业打造产业链协同才气，面向细分行业梳理数字化转型场景图谱及数据身分、学问模子、用具软件等身分清单，面向中小企业实行行业共性数字化居品及系统胁制有规划，提高产业链举座数字化水平。基于平台蚁合、组织制造资源，已毕阛阓订单、研发资源、分娩原料等与中小企业精确匹配，打造分享制造、个性定制、众包众创等新模式新业态，加速平台经济赋能中小企业高质地发展。（工业和信息化部牵头负责）

8.实行以集群、园区为单元的“面状”转型。支柱先进制造业集群、中小企业特点产业集群、国度高新技巧产业开发区等要点集群、园区引进或缔造工业互联网平台，开发圭表化、模块化、解耦化的数字用具与服务，打造贯通用具链、数据链、模子链的数字底座，放纵实行集汇集销、中央工场、众包众创等协同转型新模式，带动集群、园区中小企业数字化水平举座提高。探索发展逾越物理规模的“造谣”产业园区和产业集群，推动中小企业跨地域数据互通、资源分享、业务协同，构建虚实结合的产业数字化重生态。（工业和信息化部牵头负责）

（四）推动东说念主工智能改变赋能

9.发布中小企业东说念主工智能应用指引。编制发布中小企业与东说念主工智能交融应用鼓舞指南，明确中小企业东说念主工智能应用实施的主要模式、典型旅途，为中小企业提供可落地、易操作的参考指引。荧惑各地组织开展中小企业东说念主工智能应用案例搜集彩选，栽培挖掘视觉质地检测、客户画像与精确营销、财务胁制自动化等一批典型场景，为中小企业提供鉴戒参考。（工业和信息化部牵头负责）

10.加强中小企业东说念主工智能应用实行。发扬中小企业数字化转型试点城市现场交流举止的平台作用，宣传推介东说念主工智能赋能中小企业典型应用场景、胁制有规划，加速中小企业东说念主工智能应用复制实行。荧惑各地参登第小企业东说念主工智能典型应用案例、应用图谱等，推动东说念主工智能技巧在研发想象、分娩制造、质地检测、启动珍视、筹备胁制等中小企业要道业务场景应用普及。（工业和信息化部牵头负责）

11.强化中小企业东说念主工智能应用基础。支柱洞开原子开源基金会等开源社区牵头成立东说念主工智能开源社区，聚焦中小企业特点需求竖立专题东说念主工智能开源款式，提供可复制、易实行的磨砺框架、开发示例、测试用具和开源代码。指令中小企业积极参与开源款式，缩短东说念主工智能部署开发门槛。荧惑龙头企业、往复机构、平台企业、数据服务企业等筹备主体缔造行流派据集、行业数据集，为中小企业提供用于东说念主工智能模子磨砺的高质地数据。缔造一批适用于中小企业的垂直行业大模子，强化中小企业大模子技巧居品供给。（工业和信息化部牵头负责）

（五）深度激活中小企业数据身分价值

12.提高中小企业数据胁制、掌握才气。荧惑各大地向中小企业加强《数据胁制才气训练度评估模子》（DCMM）圭表应用实行，指令有条目的中小企业开展分娩筹备全过程数据汇集，加速大数据系统缔造部署，建立健全数据胁制轨制。荧惑中小企业探索数据改变应用，指令中小企业面向业务需求开展数据建模分析，已毕精益分娩、雅致胁制、精确营销等业务才气提高，实行服务型分娩、升值服务、分享经济等数据驱动的新模式新业态。（工业和信息化部牵头负责）

13.加强中小企业数据资源供接受价值开发。荧惑龙头企业、平台企业向中小企业洞开数据，有针对性地开展数据清洗标注、往复撮合、分析挖掘等职责，为中小企业提供专科普惠的数据服务。探索打造以真确数据空间、区块链等技巧为复古的数据贯通掌握基础门径，推动大中小企业间已毕研发想象、开荒景色、往复订单等高价值数据安全真确贯通，拓宽中小企业数据赢得渠说念。（工业和信息化部牵头负责）支柱中小企业开展数据钞票价值评估，加强对中小企业数据钞票照章依规入表的请示，加强数据钞票胁制，照章依规珍视中小企业数据钞票权柄。（财政部牵头负责）

（六）提高数字化转型供给质效

14.供需适配发展“小快轻准”居品。围绕细分行业数字化转型场景图谱，推动龙头企业讨好工业软件企业开发数字化专用用具，栽培一批“小快轻准”数字化居品和胁制有规划，酿成供需图谱。推动工业软件、工业互联网平台企业等不同厂商提供洞开接口，提高“小快轻准”数字化居品和胁制有规划的数据互联互通与跨平台互操作才气，增强居品易用性及开发方便性。支柱处所缔造“小快轻准”资源池，通过线上宣传、线下体验等格局加速居品实行。（工业和信息化部牵头负责）

15.栽培壮大数字经济领域优质企业。推动龙头企业数字化团队对外输出服务，鼓舞现存工业互联网平台与垂直行业深度交融，栽培一批在特定行业、特定领域具有较深学问积蓄和优质服务才气的行业型服务商、场景型服务商。以数字化栽培新动能，用新动能推动新发展，推动中小企业在5G、东说念主工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化领域加大创业改变力度，效劳栽培一批专精特新中小企业和“小巨东说念主”企业。（工业和信息化部牵头负责）

（七）提高数字化转型行家服务才气

16.构建中小企业数字化转型圭表体系。组建中小企业数字化转型圭表职责组，研制一批国度圭表、行业圭表。更新完善中小企业数字化水平评测规划，构建细分行业中小企业数字化水平评价体系。编制细分行业中小企业数字化转型实施指南，为中小企业改进实施提供专科请示。开展中小企业数字化转型圭表考证、实行，强化中小企业与龙头企业的圭表适配与信息分享，推动中小企业全面融入产业链供应链。（工业和信息化部牵头负责）

17.完善中小企业数字化转型服务载体。基于优质中小企业梯度栽培平台，完善世界中小企业数字化转型行家服务功能，打造安闲行业共性需乞降企业个性需求的用具箱、资源池、案例库。鼓舞处所中小企业数字化转型服务平台与世界平台数据互通，提供转型商讨、会诊评估、应用实行等专科化服务。荧惑处所合规探索公益性服务和阛阓化运作相结合的行家服务载体运营机制。推动世界中小企业数字化转型服务平台与制造业数字化转型空洞信息平台资源分享，凝合职责协力，加强中小企业数字化转型行家服务供给。（工业和信息化部牵头负责）

18.全面增强中小企业数据与汇集安全预防才气。指令中小企业建立健全汇集和数据安全胁制轨制，促进态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全居品部署应用。支柱中小企业开展汇集和数据安全演练，提高中小企业汇集风险负责和处置才气。荧惑中小企业通过购买汇集安全保障等格局缩短安全风险。（工业和信息化部牵头负责）

三、保障步骤

（一）强化组织保障。组织建立部省联动的中小企业数字化转型职责体系，加娇傲向跨部门资源休养与纵向跨层级职责协同。推动各地强化中小企业数字化转型鼓舞力量，加强相干部门职责协同，明确要点职责组织单干，构建如期监测、请示、评估、培训、交流等长效职责机制。（工业和信息化部牵头负责）

（二）加大资金支柱。深远开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行径，按照阛阓化原则安闲中小企业数字化转型融资需求。支柱有条目的处所针对中小企业数字化转型款式提供贴息支柱，分行业常态化组织投融资对接举止。荧惑金融机构推出支柱中小企业数字化转型的特意信贷居品，荧惑融资担保公司提供增信支柱，深远实施科技改变和技巧改进再贷款计谋、开荒更新贷款财政贴息计谋，加大对中小企业技巧改进和开荒更新款式，特殊是数字化转型的金融支柱力度。（中国东说念主民银行、金融监管总局、财政部、工业和信息化部按职责单干负责）

（三）加强东说念主才保障。掌握中小企业服务“一张网”，面向不同业业、不同对象，分层分类提供培训课程资源，组织开展大规模数字化培训。开展数字化转型处事圭表、东说念主才圭表开发与专科技巧东说念主员培养，为中小企业数字化提供专科东说念主才复古。依托“制造业东说念主才支柱规划”“国度超卓工程师实践基地”等加大中小企业数字化东说念主才栽培力度，壮大中小企业数字化转型东说念主才军队。（工业和信息化部牵头负责）

（四）促进交流互鉴。常态化举办中小企业数字化转型现场交流举止，加强疏导合作。荧惑中小企业数字化转型试点城市开展对口合作，推动转型资源分享共用与典型训诫复制实行。支柱开展工业互联网平台赋能中小企业数字化转型试点城市行举止，促进工业互联网平台供接受中小企业数字化转型阛阓需求精确对接。加大公论宣传指令。实时回归中小企业数字化转型职责训诫，实行典型案例、典型模式、典型居品。（工业和信息化部牵头负责）

（五）深化国外合作。依托二十国集团、金砖国度等合作机制，用好亚太经合组织中小企业部长会议、中国国外中小企业展览会等平台，组织开展中小企业数字化转型国社交流合作举止，积极推动中小企业数字化转型优秀胁制有规划、居品服务、圭表表率走出去。（工业和信息化部牵头负责）

责编:史健 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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